{"id":32447,"date":"2026-06-15T11:17:14","date_gmt":"2026-06-15T09:17:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.althesys.com\/thinktank\/i-sistemi-di-deposito-degli-imballaggi-un-quadro-diversificato-nellue\/"},"modified":"2026-06-15T11:19:20","modified_gmt":"2026-06-15T09:19:20","slug":"i-sistemi-di-deposito-degli-imballaggi-un-quadro-diversificato-nellue","status":"publish","type":"thinktank","link":"https:\/\/www.althesys.com\/en\/thinktank\/i-sistemi-di-deposito-degli-imballaggi-un-quadro-diversificato-nellue\/","title":{"rendered":"Packaging deposit systems, a diversified situation in the EU"},"content":{"rendered":"\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Le nuove politiche dell\u2019Unione Europea, con il Regolamento 40\/2025 (PPWR), spostano in Italia l\u2019attenzione sul riuso rispetto al riciclo. Tale documento stabilisce, tra le altre cose, l\u2019adozione di un sistema di deposito e restituzione (<em>Deposit and Return System<\/em>, DRS) per i contenitori monouso per bevande fino a tre litri in plastica e metallo entro il primo gennaio 2029, a meno che un Paese membro non dimostri di aver conseguito un tasso di raccolta differenziata per tali frazioni di almeno 90%. Si tratta di una percentuale oggi difficilmente raggiungibile con i tradizionali sistemi di raccolta differenziata. Di conseguenza, nel 2025 in Italia sono state presentate tre differenti proposte di legge, che sono oggi gi\u00e0 assegnate alla Commissione Ambiente della Camera e in attesa di calendarizzazione, e questo ha riacceso il dibattito nel nostro Paese. Sono, infatti, controverse l\u2019efficacia e l\u2019efficienza di tali sistemi, sia sotto il profilo ambientale che economico. Inoltre, diversi possono essere gli impatti sulla filiera industriale e del riciclo.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019idea alla base di tali sistemi \u00e8 che i consumatori paghino un deposito al momento dell&#8217;acquisto del prodotto imballato, che viene loro rimborsato quando restituiscono il contenitore vuoto. L\u2019applicazione pu\u00f2 riguardare sia gli imballaggi monouso che quelli riutilizzabili, con le bottiglie restituite che sono riusate e non riciclate.<\/p>\n\n\n\n<p>Il concetto \u00e8 implementato in modo piuttosto differente nei vari Paesi UE, sia nei tempi che nelle modalit\u00e0 gestionali e negli economics. Un panorama di alcune nazioni europee pu\u00f2 dunque essere utile per orientare il dibattito in Italia.<\/p>\n\n\n\n<p>La <strong>Croazia<\/strong> \u00e8 stato uno dei primi Paesi a introdurre un sistema di deposito, a partire dal 2005, con un importo salito da 0,07 \u20ac a 0,10 \u20ac nel 2025 per contenitori di plastica, vetro o lattina. Da gennaio 2027 \u00e8 prevista un\u2019estensione del campo di applicazione per includere gli imballaggi compositi\/multi-strato con una prevalenza di carta e cartone, plastiche diverse dal PET, tra cui, ad esempio, l\u2019HDPE, e contenitori per bevande al di sotto degli 0,2 litri, per arrivare a coprire tutti i contenitori fino a 3 litri.<\/p>\n\n\n\n<p>Anche <strong>Danimarca<\/strong> e<strong> Germania<\/strong> hanno situazioni ormai consolidate. La prima ha un DRS che distingue tra bottiglie riutilizzabili e monouso e che, nel 2024, ha raggiunto un tasso di ritorno del 93%. L&#8217;importo della cauzione dipende dal tipo di materiale impiegato per le bottiglie e le lattine, dal volume di ciascuna bottiglia o lattina e dal fatto che queste saranno riciclate o riutilizzate. La seconda ha un sistema attivo dal lontano 2003, con un tasso di ritorno superiore al 96%, suddiviso in tre sezioni:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>una per bottiglie monouso in plastica e le lattine (\u201cEinweg\u201d), con un deposito di 0,25 \u20ac\/contenitore;<\/li><li>un\u2019altra per bottiglie riutilizzabili in vetro e PET (\u201cMehrweg\u201d), con una cauzione tra 0,08 e 0,15 \u20ac;<\/li><li>un\u2019altra ancora per le casse per bottiglie (\u201cKasten\u201d).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Dal primo gennaio 2025, l\u2019<strong>Austria<\/strong> ha avviato un DRS per le bottiglie in plastica e le lattine per bevande aventi capacit\u00e0 tra 0,1 e 3 litri. Il deposito \u00e8 di 0,25 \u20ac per contenitore e viene assegnato dalle apposite macchinette automatiche o dai venditori di bevande. In <strong>Spagna<\/strong>, invece, sar\u00e0 attivo da novembre 2026 un sistema per bottiglie in plastica, lattine e cartoni per bevande fino a 3 litri, con una cauzione ancora da definire, ma di almeno 0,1 \u20ac per contenitore. L\u2019implementazione, in questo caso, si deve al fatto che la Legge n. 7\/2022 su rifiuti e terreni contaminati per un\u2019economia circolare (<em>Ley 7\/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una econom\u00eda circular<\/em>) prevedeva che, se la Spagna non avesse raggiunto il 70% di raccolta differenziata delle bottiglie di plastica monouso per bevande, avrebbe dovuto creare un DRS obbligatorio entro due anni dalla conferma del mancato raggiungimento dell&#8217;obiettivo. Nel novembre 2023, la Spagna si \u00e8 fermata al 41,3% e questo ha fatto scattare la clausola. La <strong>Grecia<\/strong>, che dispone gi\u00e0 di un sistema di deposito per le bottiglie della birra in vetro, prevede di introdurre un DRS, gestito dall\u2019operatore DRS Hellas, dal 2026 per le bottiglie in plastica e le lattine, che arriver\u00e0 a coprire l\u2019intera superficie nazionale nel giro di due anni.<\/p>\n\n\n\n<p>In <strong>Francia<\/strong> e <strong>Lussemburgo<\/strong> la discussione \u00e8 ancora in corso.<\/p>\n\n\n\n<p>Il <strong>Belgio<\/strong> ha un sistema di deposito volontario per le bottiglie in vetro fin dagli anni \u201870, mentre per quelle in plastica e le lattine per bevande \u00e8 da tempo in discussione un possibile sistema obbligatorio nazionale. A complicare il quadro, tuttavia, contribuiscono la forte opposizione dell\u2019industria e il focus dei policy maker sull\u2019attuazione di un sistema digitale. Si tratta di una modalit\u00e0, non ancora sperimentata da alcun Paese, che viene criticata per le possibili difficolt\u00e0 per i consumatori (anziani, persone senza smart phone o una buona connessione a internet, etc.) e per le performance tendenzialmente peggiori rispetto a un DRS tradizionale, dovute al fatto che i materiali non sono raccolti separatamente, ma insieme ai rifiuti urbani.<\/p>\n\n\n\n<p>La situazione dei Paesi esaminati \u00e8, dunque, piuttosto diversificata, con vari sistemi ormai consolidati e dalle performance di raccolta elevate, altri appena partiti o in partenza e altri ancora ancora in fase di discussione. Tra questi ultimi anche l\u2019Italia, che potrebbe per\u00f2 sfruttare gli spunti e le esperienze delle nazioni con DRS pi\u00f9 maturi.<\/p>\n\n\n\n<p>Il disegno del sistema e la sua integrazione o complementarit\u00e0 con quelli di raccolta-riciclo esistenti sono aspetti fondamentali. Nel complesso, \u00e8 necessario trovare un buon equilibrio tra costi-benefici del DRS e la struttura industriale esistente. Non vanno dimenticate, inoltre, l\u2019importanza delle abitudini dei consumatori, il ruolo dei compliance scheme gi\u00e0 attivi, la definizione di un ammontare di deposito adeguato e la funzionalit\u00e0 dei meccanismi messi in campo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><a id=\"_msocom_3\"><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le nuove politiche dell\u2019Unione Europea, con il Regolamento 40\/2025 (PPWR), &#8230; <\/p>\n<p class=\"read-more-container\"><a title=\"Packaging deposit systems, a diversified situation in the EU\" class=\"read-more button\" href=\"https:\/\/www.althesys.com\/en\/thinktank\/i-sistemi-di-deposito-degli-imballaggi-un-quadro-diversificato-nellue\/#more-32447\" aria-label=\"More on Packaging deposit systems, a diversified situation in the EU\">approfondisci <i class=\"fa fa-angle-right\"><\/i><\/a><\/p>\n<p class=\"bs-custom-readmore-btn read-more-container\"><a href=\"https:\/\/www.althesys.com\/en\/thinktank\/i-sistemi-di-deposito-degli-imballaggi-un-quadro-diversificato-nellue\/\" class=\"read-more button\">learn more <i class=\"fa fa-angle-right\"><\/i><\/a><\/p>","protected":false},"author":3,"featured_media":32448,"template":"","meta":[],"thinktank-category":[53,27],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v20.6 - 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